Депутат-коммунист Иконников вошел в кадровый резерв Президента России и "его антинародного (по-Зюганову) Правительства" На минувшей неделе был опубликован очередной список кадрового резерва Президента России. В него вошли и два жителя Орловской области.

Один - от бизнес-сообщества: Сергей Татенко (34 года), исполнительный директор Филиала "Орловский завод" ОАО "Северсталь-метиз". Другой по квоте, предоставленной Коммунистической партии Российской Федерации,: Василий Иконников (48 лет) - депутат Орловского областного Совета. Как замечают эксперты, ничего неожиданного в кадровом запаснике главы государства не обнаружилось. Здесь указаны менеджеры достаточно крупного бизнеса, молодые депутаты, представляющие четыре парламентские партии, а также начальники департаментов правительства.

В списке 47 депутатов Госдумы. Это уже второй "транш" специалистов. Первый - в феврале насчитывал 100 кандидатов на замещение руководящих должностей. От КПРФ был пропущен - один. Сейчас сформировано уже 600 - более половины из так называемой президентской "тысячи". А всего в федеральный кадровый резерв должно войти 5 тысяч человек. Их отбором занимается специальная комиссия под руководством главы президентской администрации Сергея Нарышкина. Если включение представителей бизнес-сообщества в резерв руководящих кадров заявлялось приоритетным, то идею включать в "запас" профессиональных политиков - представителей партий долгое время считали нецелесообразным. Василий Иконников попал в список, как следует судить из материалов и методики отборочных процедур, не благодаря "нестандартному ходу президента", как поспешил сообщить один из новостных ресурсов, а по направлению высшего руководства КПРФ, согласившейся сотрудничать с партией власти "Единой Россией" на паритетной основе (по кадровым вопросам).

КПРФ, как известно, на всю тысячу мобилизации выделена квота в 10 человек. Из пяти коммунистов-резервистов - четверо депутаты федерального уровня Олег Денисенко, Юрий Афонин, Алексей Русских, Константин Ширшов. И лишь один - областного - Василий Иконников. Все они находятся в Списке в подразделе - "Представители общественных организаций и Политических партий" с указанием того вида деятельности, в котором являются профессионалами, либо какую должность занимают. Василий Иконников значится там по профессии - "депутат Орловского областного Совета народных депутатов". То есть, не бизнесмен, не специалист в области государственного или муниципального управления, не ученый, не профессиональный врач, экономист или педагог и т.д., но и даже не как руководитель партийной ячейки. Поэтому нельзя не отметить торопливость, с которой некоторые прокоммунистические издания региона посчитали теперь напрасными "постоянные назойливые попытки иных местных "рупоров" и некоторых политических оппонентов компартии представлять депутатов от КПРФ "популистами" и "демагогами", не умеющими заниматься конкретными делами".

Увы, в списке кадрового резерва В.Иконникову, пока во всяком случае, не отведено "конкретного дела", где он рассматривается как специалист. А пока не доказано обратного, "популизм" и "демагогия" как метод оппозиционной деятельности местной КПРФ, никто под сомнение ставить не может. Соответственно, во внутренней конкуренции в составе Списка, которая обязательна при принятии решений о назначении того или иного резервиста на государственный пост, коммунист Иконников, в принципе, не может конкурировать в одном пуле с главами муниципальных образований, с государственными служащими того или иного профиля, со специалистами в области менеджмента корпорациями и крупными компаниями. Точнее, состязаться-то может, но стать номинантом на фоне экстра-специалистов, вряд ли. Его удел, как следует понимать, - быть в блоке резерва себе равных - депутатов и общественных деятелей. Тех , что в народе называют "Демагогами и популистами". Но об этом ниже.

Как полагают наблюдатели, за выбором Геннадия Зюганова, благословившего желание и согласие В.Иконникова идти во власть под Дмитрия Медведева, стоит обсуждаемая сейчас возможная ротация на кресло депутата Государственной Думы от КПРФ от Орловской области. Рассматриваются вопросы замены семидесятилетнего В.Хахичева на молодого и бывшего вторым в списке кандидатов в депутаты ГД В.Иконникова. К тому же, другой возможности втиснуть В.Иконникова в Президентский резерв у КПРФ уже никогда не будет. Предельный возраст, обозначенный для кандидатов - 47 лет, В.Иконников уже "перестарок" почти на год. На вопрос "Регион57" к специалистам рекрутинга на государственную службу в высший кадровый резерв страны о превышении кандидатом от орловской КПРФ официально установленного возраста, нам пояснили, что анкеты соискателей от партий, в основном, собирались в январе-марте 2009 года. На момент заполнения соответствующих заявок на участие в отборе Василию Николаевичу, действительно, было полных 47 лет (его день рождения в конце апреля). К тому же, как пояснили нам и из-за погрешности сроков принятия решений о зачисления в кадровый резерв возрастная планка неформально спущена до - "не более 50 лет".

Идея сформировать свой кадровый резерв была заявлена Дмитрием Медведевым в июле 2008 года. То, что власть на всех ее уровнях испытывает острый кадровый голод - факт общепризнанный и риторический. Нынешняя система назначения на руководящие посты (Дмитрий Медведев назвал ее "архаичной") во многом напоминает "подбор и расстановку кадров", то есть те приснопамятные правила, по которым формировалась советская номенклатура. С одной лишь разницей, отмеченной президентом: современные кадровые службы "работают менее эффективно". На смену иерархическому отбору с присущим ему тасованием одной и той же той кадровой колоды не пришел открытый рыночный отбор. Даже административные преобразования подчас копируют советскую практику. Суть ее известна: реорганизация управления происходит, как правило, тогда, когда требуется переместить большого начальника. Кого-то понизить или отправить в отставку, а кого-то, наоборот, наградить высокой и теплой должностью. С тех пор мало что изменилось.

Система органов власти у нас по-прежнему зависит от персоналий. От кадровых раскладов наверху. От борьбы группировок. От вечного, неутомимого создания "сдержек и противовесов". От чьего-то стремления выстроить собственную аппаратную оборону и обеспечить себе максимальный служебный комфорт. "Кадровая диспропорция складывалась годами, поэтому, чтобы исправить ситуацию, необходимо время, - признал глава государства. Как считает общественность, база данных с именами потенциальных кандидатов на государственные посты должна быть открытой. Ее открытость - одно из принципиальных условий, позволяющих исключить практику, когда "решения о замещении должности порой принимаются по знакомству, по принципу личной преданности или, что наиболее отвратительно, за деньги, то есть должности продаются" (Д.Медведев). Но тема формирования поименных списков резервистов, открывающая простор для лоббистских атак, аппаратных интриг, информационных "вбросов" различного толка, "платности", в конце концов, так и не избегает пересудов. Особенно это коснулось соискателей, вошедших в список по квотам, в частности именно от политических партий. Многие политологи и СМИ склонны полагать, что кадровый резерв Президента стал тем элементом коммуникаций с оппозицией и тем рычагом оказания давления Кремля на неедроссовский парламентский полит-истеблишмент, которым можно держать оппозицию на "коротком поводке".

В числе первых, "примчавшихся" на зов Президента войти к нему "под крыло" стал, как ни странно, лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Как сообщила в марте 2009 года газета "Ведомости", Геннадий Зюганов стал пользоваться расположением Кремля. В его кабинете установлены прямые телефоны к президенту РФ Дмитрию Медведеву и премьеру РФ Владимиру Путину, его протеже вошел в президентский кадровый резерв. КПРФ, в свою очередь, должна отказаться от организаций акций протеста. По данным издания, в последнее время власть оказывала КПРФ особые знаки внимания. Так, один из руководителей Компартии Николай Харитонов, выступая на пленарном заседании Госдумы, сообщил, что президент "поставил прямой телефон всем руководителям фракций, в том числе руководителю нашей фракции Геннадию Зюганову". Кроме того, Зюганов имел возможность полноценно выступить на телеканале "Вести" и рассказать про экономическую политику.

Еще полгода назад контексте наблюдаемого сближения лидера КПРФ с партией власти и Кремлем СМИ прогнозировали, что в скором времени в списке президентского резерва появятся ставленники Г.Зюганова, готовые переходить в подчинение единороссам на работу в структурах государственной власти. Так и случилось, как теперь можно наблюдать. В марте был переутвержден на новый срок владимирский губернатор-коммунист Николай Виноградов. Законопроект президента об обязательной ротации партшефов был изменен после возражений Зюганова: теперь количество сроков на высшем посту не ограничено. При этом предложения ЛДПР и эсеров учтены не были. Дополнительный список резервистов от КПРФ, куда был включен и В.Иконников, был безоговорочно принят кадровым управлением Президента. Это не может не иллюстрировать сложившийся тандем симпатий действующих лиц друг к другу. "Ведомости" :"В обмен на такое внимание коммунистам тоже пришлось проявить лояльность. В частности, коммунисты, несмотря на обещания, отказались от подачи иска по итогам думских выборов в Страсбургский суд. Но главное - они не стимулируют активные протестные действия, стачки и забастовки." Это отчетливо наблюдается и в Орловской области. Протестные действия коммунистов носят "штатный" вялотекущий безинициативный характер. Они в основном инициируются стариками-активистами, маловыразительны, или проходят в декоративных формах.

Региональное руководство КПРФ с момента начала контактов "Зюганов-Кремль" стало избегать прямых оппозиционных воззваний и лозунгов против "антинародного режима Путина-Медведева", выбирая обтекаемые формы и нечеткие требования. Живой пример тому - попытка В.Иконникова "протащить" через облсовет "Обращение" по тарифам. Формально инициированное КПРФ, оно не содержало ни одного, сколь-нибудь конструктивного, конкретного, грамотного и возможного к реализации предложения. На митингах с одиозными призывами, "зажигающими" толпу, орловскими коммунистами приглашаются местные "гастролеры"-затейники из фан-клубов поддержки коммунистов - ДПНИ, Гражданский Фронт, Трудовая Россия, Солидарность и прочие осколки и огрызки несистемных леворадикальных групп. "Перелицовка" орловской коммунистической оппозиции произошла, как думается, почти одновременно с уходом Егора Строева и, видимо, в интересах его преемников из новой областной власти.

В числе первых и главнейших уступок Василия Иконникова в обмен на включение его в список кадровых резервистов президента Медведева и Главы Правительства-лидера партии "Единая Россия" Владимира Путина, стало, по мнению наблюдателей, его-Иконникова неучастие в голосовании за выдвижение Егора Строева в Совет Федерации. В то время, как немногочисленный, несколько бутафорский пикет с требованием не пускать экс-губернатора в сенат перед зданием Администрации области, проводили старики-коммунисты, на морозе и холоде, сам Василий Иконников на 15-минутное заседание областного Совета не явился и не принял участие в голосовании против Строева. Позднее он объяснил свою неявку простудой. Мило так. По-женски, наивно. Как из анекдота про блондинку, которая не поехала на важную встречу, потому что помада не сочеталась с цветом автомобиля. В тот момент Иконников попал в свой первый "пресс", сопряженный с желанием "плюнуть на КПРФ" и ломануться к Медведеву.. "Задрав штаны бежать"(С.Есенин)... за единороссами? Он, как теперь кажется понятным, попал "в вилку". С одной стороны - "Единая Россия", новый губернатор Козлов и попадание в списки в кадровый госрезерв. С другой стороны, - неуемные антистроевские настроения среди бурлящих кучек коммунистов сталинско-брежневской закалки, требующих конфликта с ЕР и Строевым. Известный своим умением лавировать,тогда В.Иконников тогда остался хорош и тем и другим. Старички-коммунисты попикетировали и покричали: "Строева - вон!".

А вовремя заболевший "резервист" Иконников, как выясняется, остался вне подозрений. Чист и перед ЕР, "переведя все стрелки" за проведение пикета на Владимира Загайнова. В свою очередь, пенсионер по возрасту Геннадий Зюганов, рассчитывая увеличить свое будущее политическое влияние, очевидно, намерен пристраивать молодых членов ЦК КПРФ на "теплые места" в Правительстве В.Путина и Администрации Д.Медведева. "Мне понятна обеспокоенность президента страны по поводу тревожного состояния дел с кадровым резервом, - заявил Г.А.Зюганов. Кадры - это прерогатива первого лица в государстве. При этом лидер КПРФ и недавний кандидат в президенты Российской Федерации заявил, что готов "восстановить этот резерв за два года". Г.А.Зюганов заявил, что серьезная кадровая политика в последние годы практически в стране не проводилась. Год назад, накануне Нового года парламентские партии получили письма за подписью главы президентской администрации Сергея Нарышкина с просьбой представить списки партийных кандидатов в золотую тысячу кадрового резерва главы государства. "Источник "НГ" в Компартии сообщал, что письмо из администрации президента действительно было получено в конце декабря.

Реализацию задачи взял под свой контроль лидер партии Геннадий Зюганов. Он же со всей тщательностью выбрал из рядов КПРФ кандидатов в золотую тысячу главы государства, даже не посвятив в процесс ближайших соратников. Кстати, именно лидер коммунистов настаивал на том, что способен предоставить в распоряжение президента самые лучшие управленческие кадры и просил возложить на него ответственность за реализацию проекта "Кадровый резерв". Не обошлось в работе по поиску кадров в Список Медведева и без скандалов, к примеру, в феврале этого года СМИ писали, что кураторы проекта по Среднему Уралу подозреваются продаже места в престижном списке за 10 тысяч долларов. Не факт, что такими способами продвижения своих представителей в кадровый резерв главы государства не брезговали политические партии. Как считают эксперты и специалисты в области политтехнологий, включение в Резерв руководящих кадров, так называемой оппозиции, - очень продуманный и технологичный ход власти и ее партии. Что, в общем-то, одно и тоже. Он позволяет управлять и манипулировать политической активностью оппозиции. Вероятно, это сейчас начинает происходить и в Орле, когда зачисление в "медведевский список" кандидата в мэры от КПРФ Василия Иконникова оглашено в самый разгар регистрации кандидатов. Наблюдатели отмечают здесь важный психологический момент.

"Начав с написания анкет, заявлений, сбора копий документов об образовании, работе, характеристик, пройдя сито отбора и корпоративных калибровок, почти дотронувшись до "кресла" губернатора, министра или руководителя федеральной службы, и не воспользоваться этим шансом, - немыслимо. "Каких бы политических принципов кто-то не придерживался, возможность увидеть свое имя в списке претендентов на высшие государственные посты России под "крышей самого Президента",- сродни гипнозу". При этом, надо явно понимать, что враки, про то что "не знал", "неожиданно, как-то", "не ожидал", не мечтал" - конечно, спектакль. Несколько дублирующих перекрестных комиссий в органе отбора кандидатов в кадровый госрезерв , в первую очередь, рассматривают собственноручное заявление и анкету соискателя-кандидата. Захотел - вошел. Нет? Тогда - дурацкая песня дебилов: "Гуляй, Вася, ешь опилки. Я - директор лесопилки"... Вернемся вновь к теме возникновения у виртуального кандидата от КПРФ "зависимости" от власти с получением статуса кандидата на замещение госдолжностей в президентском кадровом резерве. Это,полагают психологи, губительно для честолюбия. "Как сахар для изголодавшейся цирковой собачки",- пошутил один известный политтехнолог, - "и не гавкнешь, и глаз от сахара не отведешь".

Василий Иконников давно целенаправленно и истово рвется во власть. Была даже ситуация, когда, уже будучи заместителем мэра Орла, он только после Протеста прокурора сложил депутатские полномочия в Городской Думе. Документ этот вошел в историю как РЕШЕНИЕ от 10-14 декабря 1996 г. N 23/061-ГД О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРОКУРОРА ГОРОДА ПО ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИКОННИКОВА В.Н. Теперь, в конце 2009-го , притянув В.Иконникова в свои "крепкие и теплые объятья", партия власти "Единая Россия" может рассчитывать на консолидацию политических взглядов и стратегии социально-экономического развития, как минимум, в отдельно взятом Муниципальном образовании "Город Орел"? Ведь возглавлять политическое противостояние против кандидата в мэры, выдвинутого своим потенциальным работодателем, вступить конфликт геополитических интересов с орловскими единороссами, в том числе традиционно для КПРФ, используя желтую прессу, компромат и черные политтехнологии, было бы нелогично и недостойно для "без пяти минут" государственного служащего федерального масштаба.

Василий Иконников, может быть, впервые в жизни, вынужден изменить своему генетическому умению уходить от любого личного (а не коллегиального) ответственного решения и сделать конкретный выбор. Вариант первый. "Слить" выборы мэра кандидату от Единой России, продемонстрировав конструктивизм, оставшись в списке президентского кадрового резерва, ожидать предложений и назначений федерального уровня, либо высшего областного уровня. Вариант второй. Подначенный своим, уже загодя "раскочегаренным" электоратом,- гнать революционный паровоз на захват мэрии. Это будет "поступок коммуниста", верного борца за идеалы светлого будущего жителей города Орла.... Аминь. Как героя Евгения Урбанского в фильме "Коммунист" ("- Я не знаю, каким он был коммунистом, но я видел, как он рубил дрова"), скорее всего, этот поступок В.Иконникова будут потом вспоминать также. - "Я не знаю каким он был коммунистом, но я видел как он рубил дрова,... когда уже был газ и..." Однозначно, в решении попасть на мэрский пост и при любом исходе выборов мэра Орла В.Иконников рискует "вылететь" из президентского списка с большим "черным" досье о манерах ведения выборов и перечнем использованных цитат в адрес высшего руководства страны и "Единой России". Это будет маргинальное окончание карьеры некогда добившегося политических высот коммуниста Иконникова.

Итак Василий Иконников стоит перед дилеммой: публично выйти из президентского резерва , отмежеваться от партии "Единая Россия" и "антинародной власти Путина-Медведева", под свист и аплодисменты стариков. Через выборы попытаться завоевать кресло мэра. После этого с чередой скандалов, тяжб, конфликтов и расколов, заканчивать свой век политика, изгнанного всеми?. Или держаться за последний шанс, пока не исполнилось 50 лет, выдвинуться на невиданные ранее рубежи карьеры, обеспеченности, влияния и благополучия. Но тоже с высоким уровнем риска исполнения надежд. Что он предпочтет, увидим. А коварные единороссы тем временем, "расставив сети", могут спокойно наблюдать за терзаниями и муками выбора резервиста Иконникова. Даже своей подконтрольной прессе он не комментирует свое попадание в президентский Список. Он не может не понимать, что старания и протекция Г.Зюганова не должны пройти даром. С другой стороны, попасть в резервисты - еще не значит добиться должности. Из первой президентской "сотни" только 28 человек заняли новые посты или получили должности с большим объемом полномочий. А из 30 тысяч человек, зачисленных в региональные резервы, на сегодняшний день лишь около 1100 пошли на повышение.

Подводя черту, не грех улыбнуться над доводом одного орловского журналиста, который страшно любит верить в то, во что ему хочется верить. "Бросается в глаза, - пишет он, - также тот факт, что никто из орловских "единороссов" или представителей других партий в список "лучших управленцев страны" пока не попал, зато руководитель фракции КПРФ в Орловском облсовете в него включен". Милый, уважаемый и добродушный человек. Да, на федеральном уровне, в аппаратах правительства, министерств, служб, агентств, госкорпораций, структур естественных монополий, федеральных законодательных собраний, управлений и структур Администрации Президента, субъектов, муниципалитетов ежедневно сотнями идут ротации и кооптации кадров. В гигантском своем большинстве они берутся вообще не из президентского кадрового резерва. К примеру, так стал губернатором Орловской области А.Козлов или Воронежской - А.Гордеев. Единоросам, как представителям этой самой власти, может и не надо в этом кадровом резерве быть, чтобы претендовать на пост "государственного управленца".

А вот из коммунистов на всю страну такой шанс дали только пятерым. И далеко не за то, думается, что они "лучшие управленцы страны". "Эксперимент" по принудительной консолидации непримиримой красной оппозиции с властью по главе с Медведевым и Путиным, покажет вскоре на примере Василия Иконникова свои результаты и перспективность.

25.12.2009 viperson ru